省衛(wèi)生健康委員會日前正式印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，通過記分管理機制，將不良執(zhí)業(yè)行為與醫(yī)療機構校驗直接掛鉤，構建起“記分—懲戒—整改”的閉環(huán)監(jiān)管體系，以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動，保障群眾互聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)安全。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療憑借便捷性快速普及，但部分機構存在的執(zhí)業(yè)不規(guī)范、數(shù)據(jù)安全隱患、醫(yī)療質(zhì)量風險等問題逐步顯現(xiàn)。

此次省衛(wèi)健委出臺《辦法》，適用于在我省范圍內(nèi)依法完成執(zhí)業(yè)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，其中包括作為實體醫(yī)療機構第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，確保監(jiān)管覆蓋省內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務主體?！掇k法》根據(jù)不良執(zhí)業(yè)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，明確了88種從輕微違規(guī)到嚴重違法的互聯(lián)網(wǎng)不良執(zhí)業(yè)行為，并根據(jù)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，處以1至12分的記分。例如，未按規(guī)定設立運營牽頭部門、使用未備案多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師等11類“基礎管理缺陷”，記1分；未公示執(zhí)業(yè)許可證及收費標準、電子處方無醫(yī)師電子簽名、引導患者使用非監(jiān)管平臺交流等記2分；使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)、虛假宣傳或醫(yī)療欺詐等記6分；轉讓出租醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、在互聯(lián)網(wǎng)開具麻醉藥品或精神類藥品、非法買賣泄露患者信息等直接威脅醫(yī)療安全與公共利益的嚴重違法行為，將一次記滿12分。

《辦法》還明確，“行政處罰與記分并行”，機構若因不良行為被處罰，監(jiān)管部門將在作出處罰決定的同時予以記分，不得用記分替代處罰，也不得用其他方式替代記分。同時，記分結果還會與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“校驗資格”直接綁定，機構在記分周期內(nèi)累計記分達到或超過上限，將會有1至6個月的“暫緩校驗期”，期間不得開展執(zhí)業(yè)活動。

據(jù)了解，此次《辦法》的出臺，是我省針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管的制度創(chuàng)新。通過精細化記分規(guī)則，我省既明確了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的“執(zhí)業(yè)紅線”，也為監(jiān)管部門提供了可操作的執(zhí)法依據(jù)。