整治虛假宣傳、假冒偽劣問題 國家市場監(jiān)督管理總局集中發(fā)布一批直播電商典型案例
直播電商已經成為拉動消費的重要力量，然而行業(yè)內仍然存在虛假營銷、假冒偽劣等突出問題。監(jiān)管部門正在通過多維度舉措筑牢防線，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。國家市場監(jiān)督管理總局9月23日上午召開新聞發(fā)布會，集中發(fā)布了“上海德馨醫(yī)院有限公司對商品用戶評價作虛假的商業(yè)宣傳案”等一批直播電商典型案例。
發(fā)布會現(xiàn)場 記者 胡波攝
直播電商典型案例一：上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海德馨醫(yī)院有限公司虛假宣傳案
經查，上海德馨醫(yī)院有限公司于2024年7月在某平臺上架了“[無痛胃鏡+腸鏡檢查]胃潰瘍胃炎/息肉腫瘤/胃部篩查套餐”團購套餐產品，售價為人民幣199元。為了推廣這個團購套餐、吸引流量，從2024年7月到案發(fā)，當事人自行招募169名達人在某平臺發(fā)布上述團購套餐消費體驗的商業(yè)宣傳短視頻186條。當事人制定了短視頻宣傳要點，達人按他們的要求完成短視頻制作后，交由當事人審核和最終確認，經確認的短視頻由達人添加團購鏈接并在這個平臺個人主頁下發(fā)布。上述短視頻以達人真人出鏡并口播的方式介紹團購套餐，其中提及關于上述套餐檢查項目的正面評價，如“全程服務很到位、流程方便、效率高、基本沒什么感覺”等。上述達人實際都沒有接受團購套餐內醫(yī)療服務，視頻展示套餐銷售情況都是虛假交易，視頻中所涉套餐的體驗評價都是編造的。
今年8月，上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，依法作出責令當事人停止違法行為，并處罰款20萬元的行政處罰。
直播電商典型案例二：上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海沉浸機遇科技開發(fā)有限公司虛假宣傳案
經查，上海沉浸機遇科技開發(fā)有限公司從2024年10月起，通過三家子公司在哈爾濱、深圳、上海三地對三家門店進行商業(yè)推廣，主要形式為：達人在某平臺發(fā)布推廣門店項目的云剪視頻，對上述三家門店的“冰龍尋珠”等VR項目進行宣傳。云剪視頻中包含了達人出鏡的畫面和“這里的VR體驗超凡脫俗”“速戳左下角搶優(yōu)惠門票”等達人以自身形象作推薦的用戶評價，但出鏡達人實際沒有到店體驗，發(fā)布視頻中所涉及的體驗評價都是虛假的。
今年7月，上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，并綜合裁量案件情節(jié)，依法作出責令當事人停止違法行為，并處罰款10萬元的行政處罰。
直播電商典型案例還包括：福建省廈門市市場監(jiān)督管理局查處廈門鮮喵網絡科技有限公司虛假宣傳案；浙江省寧波市寧?？h市場監(jiān)督管理局查處寧波炫美琳照明科技有限公司生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求的產品案等一批案例。
針對當前直播電商領域的突出問題，國家市場監(jiān)督管理總局網監(jiān)司副司長劉軍衛(wèi)在回答記者提問時明確，兩類問題需要重點關注：一是虛假營銷。一些直播間運營者和主播對商品或服務的經營主體以及性能、功能、質量、來源、曾獲榮譽、資格資質、銷售情況、交易信息、經營數(shù)據(jù)、用戶評價等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。二是假冒偽劣。一些直播間和平臺內商家推銷和銷售摻雜、摻假，以假充真、以次充好，侵犯注冊商標專用權的商品，損害消費者和其他經營者合法權益。
針對“后續(xù)如何整治虛假宣傳、假冒偽劣問題”，劉軍衛(wèi)強調，下一步將從三方面強化治理：一是落實直播電商平臺合規(guī)管理主體責任。按照分層分級、層級對應合規(guī)監(jiān)管要求，綜合運用合規(guī)指導、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，指導督促直播電商平臺企業(yè)加強合規(guī)管理制度機制建設，完善內部合規(guī)體系，提升合規(guī)管理能力和水平。加大對直播電商領域產品質量、食品安全專項抽查抽檢頻次和力度，并關聯(lián)對應的平臺企業(yè)向社會公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內經營者資質審核義務，定期開展核驗更新和動態(tài)監(jiān)測，確保入網經營主體身份信息真實有效。二是保持嚴厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制，對于直播間運營者、主播、平臺內商家等主體違法違規(guī)行為，堅決予以打擊。對于直播電商平臺，對其未依法履行資質審核義務、未依法對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進行重點核查，證據(jù)確鑿、造成嚴重后果的，將依法堅決立案查處。三是強化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動。充分發(fā)揮協(xié)調機制、聯(lián)席會議作用，會同多部門，強化信息互通、風險會商、監(jiān)管聯(lián)動，在人、物、網、號等監(jiān)管上形成組合拳，合力推進直播電商行業(yè)治理。壓實屬地監(jiān)管責任，強化重大案件提級管轄、掛牌督辦，加強跨地域信息共享和協(xié)同配合，著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。
國家市場監(jiān)督管理總局相關負責人在會上透露，《直播電商監(jiān)督管理辦法》今年6月至7月向社會公開征求意見，目前已進入法制審查程序，近期將正式發(fā)布出臺。《直播電商監(jiān)督管理辦法》進一步明確直播電商平臺、直播間運營者、直播營銷人員及其服務機構等主體的法律責任，強化了監(jiān)督管理手段，明確了監(jiān)管部門與平臺之間的聯(lián)動處置機制，構建全鏈條責任體系，形成監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)。（胡波）
編輯：遲明緒
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